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２０２３年１１月１８日，國務院批復同意《支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設工作方案》，為貫徹落實黨中央、國務院關于支持北京深化國家服務業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)建設的決策部署，持續(xù)推進外商投資領域擴大開放，北京市商務局起草制定了《北京市深化服務業(yè)擴大開放促進外商投資實施方案》（以下簡稱《方案》），并于２０２４年７月１６日正式發(fā)布。
《方案》工作目標提到，以“兩區(qū)”建設為引領，加大促進、服務外商投資力度，力爭在全國率先實現(xiàn)電信、數(shù)據(jù)、醫(yī)療、綠色等重點領域開放。
主要任務和措施涉及１５個方面。其中提到，提升數(shù)據(jù)跨境流動便利化水平，將制定自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境負面清單，提升自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)出境管理能力及便利度。為符合條件的外商投資企業(yè)建立數(shù)據(jù)跨境流動綠色通道，突出服務首都數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，以醫(yī)藥企業(yè)為突破，加快推動醫(yī)藥健康外資企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)出境，率先為外資醫(yī)藥企業(yè)申報數(shù)據(jù)出境開通綠色通道。
《方案》還明確，加大醫(yī)療領域開放力度。支持符合條件的外籍及港澳臺醫(yī)生在京開設診所。支持符合條件的醫(yī)療機構開展干細胞等臨床試驗。支持干細胞與基因研發(fā)國際合作。促進在京港澳企業(yè)人類遺傳資源管理服務便利化。按照國家相關部署在自由貿(mào)易試驗區(qū)選擇若干符合條件的外商投資企業(yè)在基因診斷與治療技術開發(fā)和應用等領域進行擴大開放試點探索。
《方案》也強調(diào)，加強風險防控。牢固樹立總體國家安全觀，嚴格遵守相關風險防控要求，提升開放監(jiān)管水平，增強風險防控能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線，不斷完善與高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管體系。
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